精神文明
2011年精神文明建设工作要点
2011年，是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年。全市交通运输系统精神文明建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市委一系列重要会议精神，围绕科学发展这一主题和加快转变交通发展方式这一主线，以四化管理为总抓手，以“两保两树”（保畅通、保安全、树品牌、树形象）活动为统领，以“学树建创”（学先进、树新风、建体系、创一流）活动为载体，着力提高交通运输职工文明素质和行业文明程度，继续深化交通四化管理，深入开展“创先争优”等精神文明创建活动，全面推进交通文化建设，努力提高交通“三个服务”的能力和水平，为构建和谐交通、推进现代交通业发展提供强大精神动力和思想道德基础。
一、 加强形势教育和理论武装工作，夯实全系统干部职工共同奋斗的思想基础
认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，广泛宣传“十一五”期间全国、全省、全市经济社会发展的巨大成就和重要经验，重点宣传我市交通运输行业“十一五”的成就和“十二五”的规划，把全系统干部职工的思想、行动和力量统一凝聚到实现“十二五”规划确定的目标任务上来，以更加坚定的信心、昂扬的斗志、优良的作风投身到交通现代化建设实践中去。广泛开展形势政策宣传教育活动，引导职工深刻认识到转变发展方式、发展现代交通运输业是深入落实科学发展观的重要目标和战略举措，是提高“三个服务”能力和水平、不断推进交通运输纳入科学发展轨道的有效途径，把“九个年”活动的要求贯彻落实到交通运输建设、管理、服务等各个领域，落实到具体岗位工作中。
二、继续推进创先争优活动，提高基层党组织战斗力
在交通各级党组织和广大党员干部中继续深入开展创先争优活动。要建立健全以“承诺、践诺、评诺”为主要内容的创先争优活动推进机制，3月份在基层党组织和党员中继续开展目标承诺活动，党支部和全体党员全部实行公开承诺，并通过会议、党务政务公开栏网络等形式向党员、群众公布，主动接受群众监督，在全系统营造比先进、学先进、赶先进、当先进的创先争优良好环境，把创先争优中作表率、走在前的要求具体化、制度化。要将创先争优活动与学习型、服务型、责任型、效率型、廉政型党组织建设紧密结合，与中心业务工作紧密结合，与争创优秀工作成果紧密结合，做到以创先争优推动单位建设，以单位建设的成果展示创先争优。要坚持典型引路，用身边的党员典型教育身边的党员干部，推动创先争优活动深入开展。
二、深入开展 0 1 2 3
以“学树建创”（学先进、树新风、建体系、创一流）为载体，不断扩大交通行业群众性文明创建活动的覆盖面和影响力，全市交通运输系统各级各部门要紧紧围绕发展现代交通运输业这个中心，不断更新创建理念、创新活动载体，把现代管理、现代文明、现代服务理念融入到群众性创建活动全过程。培育和选树一批全市交通运输行业先进集体和先进个人，以典型引路，不断提升交通运输行业的社会形象。大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风、廉洁从政之风、低碳环保之风。加强文明礼仪宣传教育，选送全市交通运输行业业务骨干和从业人员参加文明礼仪理论知识和实践的专业培训，使广大干部群众“做文明有礼的交通人”。加强公共生活基本道德规范的宣传，增强遵守社会公德的自律意识。
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今年是建党90周年，各级党组织要根据实际情况，开展丰富多彩的纪念活动，使广大党员从中受到教育，激发工作热情。积极开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动，适时邀请有关专家学者举办专题讲座，不断提高党建理论水平。广泛开展群众性的歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民、歌颂改革开放活动。加强革命传统教育。“七一”前后，开展一次“缅怀革命先烈、重温入党誓词”主题党日活动，组织全体党员进行学习《新党章》和《党员干部选拨任用工作四项监督制度》，全体党员以支部为单位重温入党誓词，坚定政治信仰，永葆党员先进性。围绕“党旗在我心中”、“我为党旗添光采”、“我为党的九十岁生日祝福”、“中国共产党九十年辉煌”、“永远跟党走”开展一次征文活动。开展专题宣传活动，营造浓厚纪念氛围。“七一”期间，各级党组织要充分利用标语、宣传栏、展板等阵地，广泛开展宣传，形成良好的宣传声势，为纪念建党90周年营造浓厚氛围。紧扣纪念建党90周年这一主题，通过局网站、《滨州交通报》等宣传平台，全方位、多角度地宣传党的基本知识、奋斗历程和光辉业绩，集中宣传报道一批先进基层党组织和优秀个人。各级党组织要善于发现、挖掘、宣传典型人物和典型事例，努力形成广泛参与、积极向上、奋发有为的浓厚氛围，引导和激励广大党员干部在各自岗位上争创一流工作业绩，努力营造良好的舆论氛围。“七一”前，召开全市交通运输系统党建工作表彰大会，表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。
9加强形势教育和理论武装工作，夯实全0
坚持以人为本，始终把职工队伍建设作为“中心环节”来抓。着眼打造学习型团队，加强干部职工的教育培训，努力提高职工队伍的文化知识和专业技能。认真贯彻领导干部选拔任用工作条例，大力培养和选拔政治上靠得住、工作上有本事的优秀干部，大胆放手使用年轻干部，进一步优化干部队伍结构。积极创造条件，不断改进教育手段和教育方法，帮助职工参学成才，鼓励职工自学成才。从大局着眼，从长远考虑，注重人才的引进和管理使用。重点抓好交通行政执法队伍建设和窗口服务队伍建设，加强职业纪律、职业道德、职业技能教育，强化日常考核管理，不断规范执法行为和服务行为，切实做到文明行政、文明执法、文明生产、文明服务，进一步改善交通的整体形象。突出抓好交通从业人员的教育管理，引导他们自觉地守法经营、文明经营，为繁荣交通运输市场作出积极的贡献。
加强形势教育和理论武装工作，夯实全1加强形势教育和理论武装工作，夯实全2加强形势教育和理论武装工作，夯实全3加强形势教育和理论武装工作，夯实全4
以解放思想为先导，着力强化机遇意识、忧患意识和争创意识，着力解决思想境界、精神状态、工作作风、思路措施等方面存在的突出问题，进一步凝聚和激发全市交通运输系统广大干部群众的智慧和力量，增强加快科学发展、追赶超越的责任感和紧迫感，为确保“十二五”发展开好局、起好步提供强有力的思想保证，通过开展大讨论活动，使广大党员干部特别是党员领导干部思想观念有明显转变，境界标准有明显跃升，干劲作风有明显改进，思路举措有明显拓展。组织广大干部群众全面学习国家、省、市“十二五”规划和《政府工作报告》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《全市交通“十二五”发展规划》，做到掌握知识，理解内涵，吃透精神。深入学习省、市关于“两区”建设的有关文件和政策规定，学习全市经济工作会议等重要会议精神。各级党委(党组)理论学习中心组要以“开局起步加快转变，‘两区’开发创先争优”为主题，安排专题学习。各级领导干部要围绕“主题主线”，组织开展若干重大问题专题调研。各级基层党组织要通过座谈会、演讲会、辅导讲座、党员组织生活、先进事迹报告会等多种形式，认真组织好基层党员群众的学习讨论。有计划地组织好党员干部赴先进地区参观考察，认真学习借鉴外地先进经验。
加强形势教育和理论武装工作，夯实全5加强形势教育和理论武装工作，夯实全6加强形势教育和理论武装工作，夯实全7加强形势教育和理论武装工作，夯实全8加强形势教育和理论武装工作，夯实全9系统0
开展“两保两树”活动，是加快发展现代交通运输业，充分发挥交通运输基础保障和服务功能的重要举措。交通各级各单位要以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，统筹兼顾，标本兼治，着力打造更畅通、更安全、更便捷、更经济、更和谐的现代交通运输体系，实现交通运输快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，让各级党委政府满意，让人民群众满意，树立起交通运输设施一流、管理一流、服务一流的品牌形象。要把开展“两保两树”活动，与创建省级文明城市活动结合起来，与迎接全国公路养护管理大检查结合起来，与创建文明和谐行业结合起来，与当前正在开展的创先争优活动结合起来，不断提升“两保两树”活动的实际成效。
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坚持巩固、深化、创新、提高的工作思路，以解决交通管理中的热点难点问题为切入点，以提高交通管理和服务水平为目标，不断健全完善学习培训体系、推广应用体系和组织保障体系，加快四化管理标准规范的推广应用，全面掀起四化管理工作新高潮。要不断健全完善标准规范，认真做好废、改、建的工作，尽快统一标准规范制度，全面推广应用。要切实搞好流程再造，进一步规范硬件设施、规范行政决策、规范行政审批、规范交通执法、规范队伍管理。要大力整合交通组织资源、执法资源、财力资源、信息资源、形象资源，建设节约型交通、高效能交通。
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重视并加大交通文化建设力度，创建培育适合时代发展步伐、把握时代脉搏、适应社会主流文化的交通行业文化和企业文化。加强交通核心价值体系研究，努力在全系统形成统一的指导思想、共同的价值理念、强大的精神支柱和基本的道德规范，引导交通运输职工树立正确的世界观、人生观、价值观，把个人的理想和奋斗融入到发展现代交通运输业和建设中国特色社会主义的共同理想和奋斗之中。我市交通运输系统要积极参与交通运输部组织开展的“十百千”工程，力争有所建树。因地制宜开展经常性的文化活动，陶冶情操，激发斗志，凝心聚力。
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重视并加强群团工作，支持他们依照各自章程创造性地开展工作。工会组织要加强规范化建设，增强服务本领，拓展服务渠道，创新服务方式，大力开展岗位技能培训、“一帮一”结对帮扶等活动，维护干部职工的合法权益，调动干事创业热情；共青团要以争当“五个好”基层团组织、争做“五个模范”共青团员为载体，深入开展“青年文明号”和青年志愿者服务等主题实践活动，用社会主义核心价值体系教育引导团员青年，树立坚定的理想信念，争做干事创业的先锋；妇女组织要结合本职工作积极参与争创“巾帼文明岗”活动，通过岗位建功，提升能力素质，服务社会发展，展示良好形象。
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以增强党性观念、遵守政治纪律、服务服从中心作为重点，促进思想政治工作建设。大力推进学习型党组织和学习型单位建设，落实“八有”标准，提升创建水平。通过结对帮扶困难户活动，引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，在察民情、帮民需、解民忧中接受教育锻炼，增强群众工作能力。围绕迎接和庆祝建党90周年，以党的历史功绩和肩负的重要使命、基层党组织和广大党员干部的先进事迹等内容为重点，加强新形势下的舆论宣传工作。紧贴时代要求，结合部门实情，积极探索做好新形势下思想政治工作的方式方法，努力提高思想政治工作的针对性和有效性。
稳定工作压倒一切，任何人都不能掉以轻心。要坚持“谁主管谁负责”和“一票否决”等原则，继续开展好“平安交通”创建活动。重视并加强信访工作，充分发挥各级调解机构的作用，时刻关注交通热点、难点和苗头性问题，积极化解矛盾纠纷，杜绝集体越级上访事件和进省进京上访事件的发生，维护行业的政治稳定。认真落实企业军转干部、老干部等有关人员的政策待遇，积极帮助困难职工解决各种工作和生活难题，使大家切实感受到交通大家庭的温暖。加强普法教育和法制宣传，不断强化职工的法制观念，进一步推进交通法制化建设进程。
一是加强组织领导。各单位党政主要领导要切实担负起精神文明建设工作第一责任人的职责，牢固树立“两手抓、两手都硬”的思想，把精神文明建设摆上重要议事日程。定期研究部署、督促检查、落实工作，把抓精神文明建设的实绩作为考核评价领导班子、主要领导干部政绩的基本依据之一。二是层层落实责任制。各单位、各部门要形成齐抓共管的氛围，一级抓一级，一级带一级，积极主动地承担起工作任务，做到抓业务工作与抓创建工作两不误、两促进。同时，要充分发挥精神文明建设领导小组的协调作用、行政部门的职能作用以及工、青、妇组织的纽带作用，共同把精神文明建设的各项工作落到实处。三是加强检查考评。要继续把精神文明建设工作列入我市交通运输系统绩效考评的内容，分别对开展核心价值体系教育、行业文明创建、争先创优、工作实绩等情况进行检查考评，促进精神文明建设与业务工作同部署、同推进、同检查、同落实、同奖惩。四是提升工作经验。要围绕新时期精神文明建设的新情况、新特点、新问题，加强调查研究，不断创新工作，不断总结经验，争取多出一些有指导性的精品。同时，注重做好研究成果的应用转化工作，把一些具有指导意义的做法和经验在全市交通运输系统内推广运用。
